穗毕同心・非凡十年｜从城管执法骨干到粤黔协作“服务纽带”
从珠江口到乌蒙山，从城管执法骨干到协作一线尖兵，从面对违法乱象到点亮一盏教室的灯——这3年，陈曦走过的不仅是地理上的距离，更是一位基层干部从“执法者”到“服务者”的精神长征。
陈曦的故事，不是轰轰烈烈的壮举，而是基层干部扎根乡土、真心为民的真实写照。从执法者到服务者，从城里到山里，他用脚步丈量责任，用真心温暖民心，把增城干部的务实，留在了乌蒙山间。
山与海之间，已经架起了无数座看不见的桥。
入黔：没有一寸闲的土地，贵州人很勤劳
2024年初冬，陈曦第一次踏上贵州的土地。车还未下高速，他的目光已被窗外的景象牢牢抓住——
“所有犄角旮旯的地方，他们都种了作物。要么土豆，要么玉米，连高速路边那些很陡的山坡上，都种满了。”
这位来自广州增城新塘镇的城管干部，老家在粤北山区。他见过荒地，见过撂荒的梯田，却从未见过这样一片“没有一寸闲土”的土地。“贵州人特别勤劳”，这是他最初的印象。但“几乎没有平地，完全不可能规模化种植，生存环境确实比较恶劣”。
从执法一线到帮扶前沿，从珠江三角洲到乌蒙山区，陈曦的人生轨迹，在这一年发生了重大转折。
破局：协作帮扶的“难”与“韧”
帮扶2年半，产业项目落地是帮扶工作的核心难点之一，这项重点工作由同事牵头主抓。而陈曦立足自身综合协调岗位职责，全力做好各项保障、衔接、统筹工作，助力各项帮扶工作落地见效。
在织金，他亲历了东西部协作推进过程中，地域差异、资源适配、对接衔接等方面“看不见的沟壑”。工作组始终坚守初心，坚持让帮扶项目真正激发地方内生动力、具备长效“造血功能”，杜绝短期化、形式化的一锤子买卖。
陈曦和同事们“几十次”奔走于县委、县政府、县农业农村局、各乡镇、村委会及各大经营主体之间，专题会商、电话沟通、实地走访调研，全方位做好综合协调、对接服务、资料梳理、后勤保障等工作，全力配合团队打通帮扶工作堵点难点。
“坦白说，现阶段很多工作仍在持续探索、优化完善。”他如实说道，“但我们始终全力以赴，稳步推进各项帮扶工作落地落细。”
一点一滴的探索与坚守，终将浇灌出硕果。2025年，增城区·织金县共建的粤黔协作现代农业产业园引入4家企业，落地投资6513万元；11家东部企业投资磷煤化工等项目，到位资金4.25亿元；消费帮扶金额达3.46亿元；援建帮扶车间17个，吸纳802名农村劳动力就近就业。南瓜、竹荪、皂角——这些曾经藏在深山里的“土特产”，正通过“织货出山”的148个销售点，走向粤港澳大湾区，甚至东南亚。
“协作帮扶的核心在于沟通磨合、双向奔赴，摒弃地域傲慢和认知偏见，找准政府、企业、群众各方的契合点，才能把实事办好、把好事办实。”陈曦说。
转身：从“执法者”到“服务者”
真正让陈曦完成思想蝶变的，是一次“误打误撞”的走访。
2024年刚到织金不久，他和同事坐着车，没有目的地，一路往前开。车到了阿弓镇，一个海拔两千米的苗寨——化董村。山路狭窄陡峭，交通闭塞。他们走进村委会，却发现村小学就设在村委会里：窗户破了，外墙脱落，天花板上的四根灯管有两根不亮，课桌椅坑坑洼洼。厕所是旱厕，“一两个月没有冲过”。
“当时刚好放学，看到那些一二年级的小朋友，要走很远山路才能回家。”陈曦停顿了一下，“跟我小孩年龄相仿。”
那个冬天，阿弓镇很冷。海拔两千米的地方，寒风从破窗灌进教室。陈曦和同事们联系了广州增城的一位企业家，对方慷慨捐赠六万元。外墙翻新了，地板铺好了，电灯亮了，破损的窗户换了新的。
“校长和老师很真诚地感谢我们。学校反馈的照片里，小朋友们在明亮的教室里上课。”陈曦说，“当时就觉得很有意义。”
这六万元，像一颗种子，在他心里发了芽。
此后，他和工作组持续深耕民生帮扶、主动对接资源，又帮三甲街道中心小学修了操场——水泥地不平，孩子一摔就破皮，雨天还积水。再之后，是珠藏镇的小学教学楼——那个大型搬迁点的孩子们，终于有了足够的教室。24年投入约500万元建楼，25年又配套数百万元的设备：班班通、阶梯教室、报告厅。
“以前做城管，面对的都是执法相对人，管的是违法乱象。”陈曦反思道，“但来到这里才明白，不论干什么工作都得以人为本，真正从人的角度去衡量事情。”
归途：带得走的与带不走的
2027年1月，陈曦将结束三年的挂职。回望这段岁月，他最骄傲的不是那些宏大的数字，而是化董小学那扇被换掉的破窗，是为山里孩子点亮的一束微光。“只是一次偶然的走访，踏踏实实帮群众解决了一件具体的小事，却格外难忘。”他说。
对于帮扶工作，他也有着清醒的思考和遗憾。“在产业帮扶上，地方内生动力激活、长效造血机制培育方面，我们的工作还可以更扎实、更深入。”
但有些东西，已经深深烙进他的工作方法论里。
未来回到城管岗位后，他将彻底摒弃生硬管控的机械思维。面对乱摆卖的小贩，他会想：能不能帮他联系市场摊位、减轻租金？面对违建农户，他会问：是不是住房困难？能不能帮他跑手续、找政策？也许，帮扶就是这样双向的改变才更真实。
撰文：李鹏程 柳时强 童丹卜瑜
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